Eine mit Spannung erwartete ukrainische Gegenoffensive stagnierte im Herbst, und US-Beamte gehen davon aus, dass Kiew in den kommenden Monaten wahrscheinlich keine größeren Erfolge erzielen wird. Die Einschätzung, die am Montag übermittelt wurde, erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem sich einige Republikaner dagegen sträuben, dass die USA der Ukraine zusätzliche Mittel zur Verfügung stellen, und die Biden-Regierung einen Versuch gestartet hat, um zusätzliche Mittel durch den Kongress zu erhalten.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj war am Dienstag in Washington und traf sich mit US-Gesetzgebern und Präsident Joe Biden in dem verzweifelten Versuch, die militärische und wirtschaftliche Hilfe zu sichern, die seiner Meinung nach für die Fähigkeit der Ukraine, den Kampf gegen Russland aufrechtzuerhalten, von entscheidender Bedeutung ist.
Russland konnte seine Kriegsanstrengungen trotz der schweren Verluste fortsetzen, indem es die Rekrutierungsstandards lockerte und auf Bestände älterer Ausrüstung aus der Sowjetzeit zurückgriff. Dennoch kam die Einschätzung zu dem Schluss, dass der Krieg "die letzten 15 Jahre der russischen Bemühungen zur Modernisierung seiner Bodentruppen erheblich zurückgeworfen hat".
Der Schätzung zufolge hat Russland von den 360.000 Soldaten, die in die Ukraine einmarschierten, darunter Vertrags- und Wehrpflichtige, 315.000 auf dem Schlachtfeld verloren. 2.200 der 3.500 Panzer gingen der Schätzung zufolge verloren. Auch 4.400 der 13.600 Schützenpanzer und Schützenpanzerwagen wurden zerstört, was einer Verlustrate von 32 Prozent entspricht.
"Ende November verlor Russland über ein Viertel seiner Vorbestände an Bodentruppenausrüstung", heißt es in der Einschätzung. "Dies hat die Komplexität und das Ausmaß der russischen Offensivoperationen verringert, die seit Anfang 2022 in der Ukraine keine großen Erfolge erzielen konnten."
Aber es ist das politische Umfeld in Washington, das vielleicht die größte Gefahr für die Ukraine darstellt. Einige Republikaner lehnen jede zusätzliche Finanzierung strikt ab, und die Republikaner im Senat bestehen darauf, sie Teil eines umfassenderen Ausgabenpakets zu machen, das auch Geld für Israel, Taiwan und die Südgrenze der USA umfasst. Die Biden-Regierung warnt davor, dass die USA bald kein Geld mehr für die Ukraine haben werden.
"Die Vorstellung, dass die Ukraine Russland auf die Grenzen von 1991 zurückwerfen würde, war absurd", sagte Senator JD Vance, ein Republikaner aus Ohio. "Was wir also dem Präsidenten und eigentlich der ganzen Welt sagen, ist, dass Sie artikulieren müssen, was Ihr Ziel ist. Was werden 61 Milliarden US-Dollar bewirken, was 100 Milliarden US-Dollar nicht erreicht haben?"
Andere neu freigegebene Geheimdienstinformationen deuten darauf hin, dass "Russland offenbar glaubt, dass ein militärischer Stillstand im Winter die westliche Unterstützung für die Ukraine schwächen und Russland letztendlich einen Vorteil verschaffen wird, trotz russischer Verluste und anhaltendem Mangel an ausgebildetem Personal, Munition und Ausrüstung", so ein Sprecher des Nationalen Sicherheitsrats. "Wir gehen davon aus, dass das russische Militär seit Beginn seiner Offensive im Oktober mehr als 13.000 Verluste an Personal entlang der Achse Awdijiwka-Nowopawliwka und über 220 Verluste an Kampffahrzeugen erlitten hat – das entspricht allein der Ausrüstung von sechs Manöverbataillonen", sagte NSC-Sprecherin Adrienne Watson.
Nach Angaben der CIA verfügte Russland vor der Invasion über ein bestehendes Militär von insgesamt rund 900.000 aktiven Truppen, darunter Bodentruppen, Luftlandetruppen, Spezialeinheiten und anderes uniformiertes Personal. Seit Beginn der Invasion hat Russland Pläne angekündigt, die Streitkräfte auf 1,5 Millionen aufzustocken. Das russische Verteidigungsministerium hat mehrere Wehrpflichtrunden angekündigt, darunter seinen regulären Wehrpflichtzyklus im Herbst am 1. Oktober.
Russland hat sich auch stark auf die von der Wagner-Gruppe zum Kampf rekrutierten Sträflinge gestützt und die Altersgrenze für bestimmte Kategorien von Bürgern für den Verbleib in der Reserve der Streitkräfte der Russischen Föderation erhöht.
