Indien begrüßt das Abkommen bereits als einen diplomatischen Triumph, der mindestens 24 Stunden vor Abschluss des Gipfels unterzeichnet wurde. Vor dem Gipfel standen die Staats- und Regierungschefs vor drei Optionen: eine Einigung auf dem kleinsten gemeinsamen Nenner (das letztendliche Ergebnis), eine Erklärung mit Fußnoten, die es einigen Ländern ermöglicht, Teile der Vereinbarung abzulehnen, oder keine Erklärung. Das Abkommen räumt ungeniert ein, dass es unterschiedliche Lagebeurteilungen gibt, hält aber an den Grundsätzen der nationalen Souveränität, der UN-Charta, früheren UN-Resolutionen zur Ukraine fest und bezeichnet den Einsatz von Atomwaffen als unzulässig. Entscheidend ist, dass es nicht die Erklärung von Bali wiederholt, dass die meisten Länder die Invasion Russlands verurteilen oder dass Russland seine Truppen bedingungslos und sofort abziehen sollte.
Indiens Außenminister S. Jaishankar schien sich nicht allzu sehr darum zu kümmern, das Ergebnis zu rechtfertigen. "Bali war Bali. Neu-Delhi ist Delhi. Bali war vor einem Jahr, die Situation war anders. Seitdem ist viel passiert", sagte er. Das Ergebnis spiegelt offensichtlich Indiens strikte Entschlossenheit wider, in dem Krieg keine Partei zu ergreifen, aber es ist außergewöhnlich, dass die Mehrheit der G20- Länder , die den russischen Eroberungskrieg ablehnen, so darauf vorbereitet waren, sich von der Minderheit mundtot machen zu lassen, die lieber wegschaut.
Ein britischer Beamter sagte, die gemeinsame Erklärung, die allgemein als schwach angesehen wird, sei tatsächlich wirksam, um Druck auf Moskau auszuüben. "Durch das Erreichen eines Konsenses in Neu-Delhi hat die G20 Wladimir Putin dazu gezwungen, sich zu einer Einstellung der Angriffe auf die Infrastruktur, zum Truppenabzug und zur Rückgabe von Territorium zu verpflichten", sagten sie. Es überrascht nicht, dass Lawrow diese Interpretation nicht teilte. "Wir konnten die Versuche des Westens verhindern, die Agenda des Gipfels zu ‚ukrainisieren‘", sagte der erfahrene Diplomat und nannte das zweitägige Treffen einen Erfolg. Er betonte: "Der Text erwähnt Russland überhaupt nicht."
Der Kompromiss dürfte für die Ukraine schwer zu akzeptieren sein und wird ihre Nervosität darüber, dass die nächste diplomatische Stütze – eine EU-Entscheidung über den Beitritt der Ukraine im Dezember – ebenso leer sein wird, nur noch verstärken. Das ukrainische Außenministerium sagte, die G20 hätten "nichts, worauf sie stolz sein könnten". Auf einer Ebene ist der Ausgang für den Krieg völlig irrelevant. Es hat sich eigentlich nichts geändert. Drohnen sind immer noch auf Kiew gerichtet, die ukrainischen Verteidigungsminister fordern immer noch mehr und schwerere Waffen und Selenskyj beginnt, sein Volk auf einen dritten harten Kriegswinter vorzubereiten.
Aber auf einer anderen Ebene ist die Abschwächung der Sprache ein weiteres Signal dafür, dass Joe Biden vor einem Wahljahr steht und die Ukraine auf der Liste ihrer außenpolitischen Prioritäten spürbar nach unten rutscht, da die Notwendigkeit wächst, Allianzen zur Eindämmung Chinas im Indopazifik zu fördern. In diesem Zusammenhang haben die USA die Ukraine-Frage aus Rücksicht auf Narendra Modis Bedürfnis nach einem klaren diplomatischen Sieg nicht zum Stillstand gebracht. Es ist schwer zu unterschätzen, wie wichtig die demokratische Regierung Indien, einen mächtigen Rivalen Chinas, ansieht. Kurt Campbell, der oft als Bidens indopazifischer Zar beschrieben wird, bezeichnet sie als "die wichtigste Beziehung auf dem Planeten" und fügt hinzu: "Es ist kein Geheimnis, dass Indien einer der gefragtesten Akteure auf der globalen Bühne ist."
Lawrow behauptete, Biden wisse, dass er es sich nicht leisten könne, Modi, den selbsternannten Führer des globalen Südens, zu verärgern, und dass ihre Haltung kritisch sei. "Indien hat die G20-Mitglieder aus dem globalen Süden wirklich konsolidiert", schmeichelte er Modi. Wenn ja, deutet das darauf hin, dass die beträchtlichen diplomatischen Bemühungen der Ukraine in den letzten Monaten – gegenüber Saudi-Arabien, der Türkei, Indien und Teilen Afrikas – nicht viel Früchte getragen haben. Die Türkei zum Beispiel nutzte den G20-Gipfel, um dem Westen mitzuteilen, er solle die Bedingungen Russlands für die Wiederaufnahme der Getreidegeschäfte akzeptieren.
Washington wiederum spürt, dass es Geduld haben muss, wenn es Peking isolieren will. Während des Gipfels versuchten US-Beamte wie der stellvertretende nationale Sicherheitsberater Jon Finer, einen Keil zu schlagen, indem sie Südafrika, Indien und Brasilien als "die drei demokratischen Mitglieder der Brics" bezeichneten und sagten, dass sie und die USA alle seien engagiert sich für den Erfolg der G20. "Und wenn China das nicht tut, ist das für alle bedauerlich", sagte Finer. "Aber viel unglücklicher ist es unserer Meinung nach für China." Es liegt nun an Modi, zu prüfen, ob die umfassendere Agenda, die er auf dem Gipfel voranbringen wollte, in Bezug auf Schulden, Klimakrise und Multilateralismus, weiterverfolgt wird. Seine Forderung nach einem zusätzlichen, virtuellen G20-Gipfel unter seinem Vorsitz in zwei Monaten deutet darauf hin, dass er glaubt, dass Ideen auf dem Tisch liegen, die er umsetzen kann.
Der wahrscheinlich faszinierendste, wenn auch lückenhafteste Vorschlag war die vorgeschlagene Energie- und Transportverbindung zwischen Indien und Europa, die durch die wichtigsten Machtzentren des Nahen Ostens führen sollte – ein konzeptioneller Rivale zu Chinas Neuer Seidenstraße, der zunehmend diskreditierten Belt and Road Initiative (BRI). Biden hat auf mehreren Gipfeltreffen versucht, eine klobige westliche Alternative zu Belt and Road umzubenennen, und dies scheint bisher die überzeugendste zu sein.
Von den Beamten der beteiligten Länder, darunter Israel und Saudi-Arabien, wird erwartet, dass sie innerhalb von 60 Tagen einen Zeitplan für die Projekte vorlegen – die Verbindung von Energienetzen, die Verlegung von Untersee- und Überlandkabeln und die Bereitstellung weiterer digitaler Verbindungen. Zu den Aufgaben gehört die Installation von Wasserstoffpipelines von Israel nach Europa, von denen Verwaltungsbeamte hoffen, dass sie die Ziele sauberer Energie voranbringen. Die Ukraine kann nur hoffen, dass Washington einen längeren Krieg und die Suche nach umfassenderen Bündnissen gegen Peking nicht als einen Konflikt miteinander ansieht.
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