Die kosovarischen Behörden stimmen dem zu und sagen sogar noch deutlicher, wem sie die Schuld geben. Nämlich die serbische Regierung und ihr starker Präsident Aleksandar Vučić. In den Stunden nach den tagelangen Auseinandersetzungen zwischen Militanten und der Polizei, bei denen Berichten zufolge drei Angreifer getötet wurden, veröffentlichte das Büro des kosovarischen Premierministers Albin Kurti Fotos des großen Lagers mit beschlagnahmten Waffen und Munition. "Die Täter handelten nicht allein", schrieb er, "sondern mit staatlicher Unterstützung." Serbien muss für die Unterstützung terroristischer Gewalt auf Kosovo-Territorium voll zur Verantwortung gezogen werden."
Serbien bestreitet diese Anschuldigungen natürlich und antwortete mit Vorwürfen gegen Kurti und seine Regierung wegen ihrer angeblichen Verfolgung der Kosovo-Serben. Doch auch die Vučić-Regierung rief umgehend einen nationalen Trauertag aus, und die Medien des Regimes verherrlichten die toten Angreifer als Märtyrer für die serbisch-nationalistische Sache. Allerdings haben nur wenige Analysten Zweifel daran, dass Serbien bei dem Angriff eine bedeutende Rolle gespielt hat.
Es wird behauptet, dass das Territorium des Landes als Aufmarschgebiet für die Militanten genutzt wurde, deren Führung bekanntermaßen enge Verbindungen zu Vučić und seinem engsten Kreis unterhält. So scheinen von der Polizei des Kosovo veröffentlichte Drohnenaufnahmen zu zeigen, dass der Vizepräsident der wichtigsten serbischen ethnischen Partei im Kosovo, Srpska Lista, zu den Angreifern gehörte. Srpska Lista gilt weithin als Stellvertreterunternehmen des Belgrader Regimes, während Milan Radoičić seit Dezember 2021 wegen seiner Beteiligung an erheblichen kriminellen Aktivitäten unter US-Sanktionen steht. Man geht nun davon aus, dass er sich in Serbien versteckt. Bei einem weiteren Angreifer handelte es sich angeblich um den ehemaligen Leibwächter des Geheimdienstchefs des Landes, gegen den ebenfalls US-Sanktionen verhängt wurden.
Die größere Frage ist, wie dieser Angriff überhaupt passieren konnte. Das Kosovo beherbergt immer noch eine Nato-Friedenstruppe mit etwa 4.500 Soldaten, die eng in die Polizeiarbeit und die Informationsbeschaffung im Land eingebunden sind. Sie wurden im Mai dieses Jahres von serbisch-nationalistischen Gruppen gewaltsam angegriffen, wobei mehr als zwei Dutzend Friedenstruppen verletzt wurden. Und die kosovarische Regierung warnt seit September 2021, als Serbien zum ersten Mal seit dem Kosovo-Krieg 1999 Kampfflugzeuge entlang der Grenze stationierte, vor der wachsenden Wahrscheinlichkeit erneuter serbisch gesteuerten Gewalt.
Der Angriff ist das (in)direkte Ergebnis einer radikalen Neuausrichtung der amerikanischen und europäischen Politik im Kosovo-Serbien-Konflikt und im weiteren westlichen Balkan. Seit 2020 haben Washington und Brüssel ausdrücklich die Interessen Belgrads gegenüber allen anderen Nachbarstaaten in den Mittelpunkt gestellt, in einem unwahrscheinlichen Plan, um die nationalistischen Führer des Landes zu befrieden und sie aus dem Einflussbereich Russlands herauszuziehen. Und das in einem Land, in dem 70 % der Bevölkerung die russische Aggression gegen die Ukraine unterstützen. Selbst nach den Angriffen auf Nato-Friedenstruppen im Mai haben die USA und die EU unglaublicherweise Sanktionen gegen den Kosovo verhängt.
Kurti hat den EU-Regionalbeauftragten, Miroslav Lajčák, ausdrücklich beschuldigt, gemeinsam mit Serbien Pristina unter Druck zu setzen, den Forderungen Belgrads nachzugeben. Und die meisten Beobachter stimmen ihm zu. Vor der Ernennung Lajčáks warnten erfahrene regionale Experten vor diesem Schritt und verwiesen auf die historischen Verbindungen des ehemaligen slowakischen Außenministers zu Russland. In einem Gespräch mit Voice of America über den Angriff dieser Woche machte der ehemalige CIA-Analyst David Kanin ebenfalls die Beschwichtigung Vučićs durch den Westen für die Ermutigung extremistischer Elemente in Serbien verantwortlich.
Jetzt ist eine scharfe Kurskorrektur der USA und der EU nötig. Es ist offensichtlich, dass sowohl die Politik der Biden-Regierung als auch die der Europäischen Kommission zur größten Sicherheitskrise in der Region seit Jahren beigetragen haben. Ihre Beschwichtigung gegenüber Belgrad hat den Kosovo, aber auch Nachbarstaaten wie Bosnien und Montenegro gefährdet, wo die ebenfalls von Serbien geförderte serbische nationalistische Militanz ebenfalls die größte Bedrohung für die innere Sicherheit darstellt.
Die Sanktionen der USA und der EU gegen Kosovo müssen aufgehoben und durch Beschränkungen gegen das Vučić-Regime ersetzt werden. Serbiens EU-Beitrittsbemühungen sollten ebenfalls eingefroren werden, bis Belgrad ein ernsthaftes Engagement für eine Deeskalation und eine funktionale Akzeptanz der Realität der Existenz des Kosovo als unabhängiger Staat zeigt. Und den fünf EU-Mitgliedstaaten, die die Souveränität des Kosovo noch nicht anerkennen, sollte vorgeworfen werden, dass sie dazu beitragen, ein großes europäisches Sicherheitsproblem zu verschärfen, obwohl der Kontinent es sich am wenigsten leisten kann. Bis dahin kann es keine sinnvolle Rückkehr zum Dialog geben, egal wie sehr westliche Diplomaten es auch wollen.
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