Italien war das erste europäische Land, das von einem großen Ausbruch des Virus heimgesucht wurde, wobei der erste lokal übertragene Fall am 21. Februar 2020 in Codogno im Süden der Lombardei bestätigt wurde. Mehrere andere europäische Länder meldeten daraufhin ihre ersten Coronavirus-Fälle, alle mit offensichtlichen Verbindungen zum eskalierenden Ausbruch in Italien. In einer WhatsApp-Nachricht, die am 5. März 2020 geschrieben wurde, teilt Speranza einem Kollegen jedoch mit, dass "wir einen Bericht ausnutzen müssen", in dem behauptet wird, Europas erster Coronavirus-Fall sei in Deutschland entdeckt worden, um das Image Italiens zu schützen.
Am nächsten Tag schien sich Giuseppe Ruocco, der zu dieser Zeit Generalsekretär des Gesundheitsministeriums war, über die Fälle lustig zu machen, die in Europa unter Reisenden entdeckt wurden, die aus Italien zurückkehrten. "Heute haben wir 2 Covid-Fälle in Österreich verschenkt, einen in Frankreich und einen in Spanien … und vielleicht einen in Deutschland", schrieb er. Die Untersuchung, die von Staatsanwälten in Bergamo, der während der ersten Welle der Pandemie am stärksten betroffenen Provinz Lombardei, eingeleitet und von den Angehörigen von Covid-19-Opfern vorangetrieben wurde, konzentriert sich auf das angebliche Versäumnis der Behörden, angemessene Maßnahmen zur Verhinderung der Ausbreitung des Coronavirus zu ergreifen Virus, indem sie die Städte Alzano Lombardo und Nembro unter Quarantäne stellten, als dort zwei Tage nach Bestätigung des Codogno-Falls Ausbrüche auftraten.
Im Gegensatz zu Codogno, das zusammen mit neun anderen Städten in der Lombardei und einer in Venetien sofort unter Quarantäne gestellt wurde, wurde das Krankenhaus Alzano Lombardo Stunden nach dem Ausbruch wiedereröffnet, während die Provinz Bergamo erst zwei Wochen später mit der gesamten Region Lombardei gesperrt wurde. Bergamo verzeichnete während der ersten Welle des Virus 6.000 zusätzliche Todesfälle, und Staatsanwälte sagen, 4.000 hätten verhindert werden können, wenn die Provinz sofort unter Quarantäne gestellt worden wäre.
Während sich Covid-19 schnell ausbreitete und die regionalen und nationalen Behörden sich darüber stritten, ob die Region Lombardei unter Quarantäne gestellt werden sollte, impliziert ein WhatsApp-Austausch zwischen den regionalen Gesundheitsbeamten Aida Andreassi und Marco Salmoiraghi einen Versuch der Politiker, die Wahrheit über den Ernst der Situation zurückzuhalten. "Weißt du, was der lombardische Präsident gesagt hat?" Andreassi schrieb. "Du kannst nicht die Wahrheit sagen. Ich sagte: ‚Nun, dann ist es, als ob wir in China wären.' Er antwortete, dass wir schlimmer seien als China – zumindest gibt es eine Diktatur." Auch gegen Fontana, der kürzlich als Gouverneur der Lombardei wiedergewählt wurde, wird ermittelt. Eine Botschaft von Ruocco vom 29. Februar 2020 – fast zwei Wochen bevor das Land in den Lockdown ging – beschreibt das chaotische Management der Pandemie. "Es ist viel los: Das wissenschaftliche Komitee, das mit Conte und Speranza zusammenstieß, forderte ein Umdenken … Es ist ein Weltkrieg."
Ein weiteres entscheidendes Element der Untersuchung ist das angebliche Fehlen eines aktualisierten nationalen Pandemieplans. Italien ist auf 2006 datiert. Diejenigen, gegen die ermittelt wird, haben nun Zeit, ihre Verteidigung einem Richter vorzulegen, der dann entscheiden wird, ob sie vor Gericht gestellt werden oder nicht. Speranza, der bis zum Zusammenbruch der Regierung von Mario Draghi im vergangenen Sommer Gesundheitsminister blieb, sagte letzte Woche, er fühle sich "sehr gelassen und sicher", dass er immer "mit Disziplin und Ehre im ausschließlichen Interesse des Landes" gehandelt habe. Andreassi, gegen den nicht ermittelt wird, sagte, es sei nicht möglich, Interviews zu geben, da "die Arbeit der Justiz noch andauert".
Jacopo Pensa, der Anwalt von Fontana, sagte, sein Mandant sei offiziell über die Untersuchung informiert worden und brauche Zeit, um das Rechtsdokument "sorgfältig zu studieren", bevor er einen Kommentar abgeben könne. "Wir müssen vorsichtig sein", sagte er. Conte, der jetzt die Fünf-Sterne-Bewegung leitet, die Partei, die zum Zeitpunkt des Covid-Ausbruchs die Regierung in Koalition mit der Mitte-Links-Demokratischen Partei führte, sagte letzte Woche, er sei bereit, sofort mit der Justiz zusammenzuarbeiten, und "fühlte sich ruhig gegenüber dem Land und den italienischen Bürgern ".
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