Vor zwei Jahren einigten sich die Länder auf dem COP26-Treffen in Glasgow auf einen "unverminderten Ausstieg aus der Kohleverstromung". "Reduziert" bedeutet im Allgemeinen, Emissionen einzufangen, bevor sie in die Atmosphäre gelangen. Und die Zukunft fossiler Brennstoffe, einschließlich Kohle, wird voraussichtlich im Mittelpunkt der Diskussionen auf dem COP28-Treffen später in diesem Monat stehen.
Nach Angaben der Vereinten Nationen produziert China etwas mehr als die Hälfte des weltweiten Kohlebedarfs, wobei die heimische Produktion im vergangenen Jahr einen neuen Rekord erreichte. Und die derzeit geplanten Produktionssteigerungen bei Kohle und anderen fossilen Brennstoffen durch die größten Produzenten der Welt lassen die Welt weit davon entfernt sein, die Erwärmung auf 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau zu halten.
Kerry traf sich an diesem Wochenende mit seinem chinesischen Amtskollegen zu Gesprächen, die beide Seiten als produktiv bezeichneten, ohne jedoch Einzelheiten zu nennen. Das Paar habe "eine gewisse Einigung" über die "Reduzierung der Emissionen und die Richtung, in die wir gehen müssen, erzielt, und da bin ich zuversichtlich", sagte Kerry am Freitag.
Die Gespräche galten als Schlüssel zur Vorbereitung der COP, die Kerry als "absolut entscheidend für die Möglichkeit zur Aufrechterhaltung der 1,5-Grad-Marke" bezeichnete. "Wir hoffen, dass Öl und Gas auf dem Spiel stehen werden, und das ist entscheidend, denn ohne sie können wir den Kampf nicht gewinnen", fügte er hinzu.
Zu den umstrittenen Themen, die in Dubai auf dem Tisch liegen, gehören die Einzelheiten eines sogenannten Verlust- und Schadensfonds, der die ärmsten Länder bei der Bewältigung der Folgen des Klimawandels entschädigen soll und über einfache Anpassungshilfe hinausgeht.
Die Vereinigten Staaten und einige andere Industrieländer stehen dem Fonds mit Vorsicht gegenüber, indem sie es vermeiden, Ziele für seine Größe festzulegen und jeden Hinweis zu vermeiden, dass historische Emittenten verpflichtet seien, in den Fonds einzuzahlen. Dennoch sagte Kerry, Washington werde "mehrere Millionen Dollar" beisteuern, und es gebe nun ein "Gefühl für den weiteren Weg".
Letzte Woche wurde ein viel diskutierter Vorschlagsentwurf zur Form des Fonds vereinbart, trotz intensiver Auseinandersetzungen darüber, ob er bei der Weltbank angesiedelt werden würde. Vorerst sieht der Vorschlag die Bank, deren größter Beitragszahler die Vereinigten Staaten sind, als vorübergehende Heimat vor.
