Die Hauptstadt Bozen ist auch die Heimat eines weltberühmten Bewohners: "Ötzi der Mann aus dem Eis", der natürlich mumifizierte Körper eines Einheimischen, der vor rund 5.200 Jahren starb. Sein Körper – zusammen mit seiner fast perfekt erhaltenen Kleidung – hat in der Stadt ein Museum für sich. Arnold Schuler, der für den Tourismus in der Provinz verantwortlich ist und das neue Gesetz vorgeschlagen hat, sagte, dass die Region "die Grenze dessen erreicht habe, was sie ertragen kann". "Wir haben die Grenze unserer Ressourcen erreicht, wir hatten Probleme mit dem Verkehr und die Bewohner haben Schwierigkeiten, eine Unterkunft zu finden", sagte er und fügte hinzu, dass sie "die Lebensqualität des Lebens für Einheimische und Touristen garantieren" wollten, was gewesen sei in den letzten zehn Jahren immer härter geworden.
Südtirol ist als Outdoor-Oase bekannt, aber Schuler sagt, dass sein langjähriger Ruf durch die schiere Anzahl von Menschen, die die Gegend besuchen, in Gefahr geraten ist. "Touristen kommen hierher, um zu wandern und schöne Orte zu sehen, nicht um im Stau zu stehen", sagte er. 2022 verzeichnete die Region 34 Millionen Übernachtungen. "Zu bestimmten Jahreszeiten und in bestimmten Gegenden wurde es viel. Der Tourismussektor ist sehr wichtig für uns, für Arbeitsplätze und die Wirtschaft, aber wir hatten die Grenze erreicht, also haben wir diese Maßnahmen ergriffen, um eine bessere Steuerung der Menschenströme und Unterkünfte für Touristen zu gewährleisten."
Das Gesetz, das im September 2022 erlassen wurde, hindert jeden daran, eine neue Unterkunft (einschließlich Airbnb) zu eröffnen oder weitere Zimmer hinzuzufügen, ohne die Erlaubnis seiner örtlichen Behörde einzuholen. Die Zahl der offiziell registrierten Betten ab 2019 wurde auf knapp 230.000 festgelegt. Geschäftsinhaber haben nun bis zum 30. Juni Zeit, den Behörden zu melden, wie viele Gäste sie 2019 tatsächlich untergebracht haben – und damit im Wesentlichen Schlafsofas in die Liste aufgenommen haben, die zuvor in offiziellen Zahlen nicht gezählt wurden. Die letzte Zahl markiert das Limit, das zukünftig nicht mehr überschritten werden darf. Jedes Unternehmen hat eine festgelegte Anzahl von Zimmern und jede Gemeinde hat ebenfalls eine festgelegte Anzahl – die Gesamtzahl aller Unternehmen, die ihrer Verwaltung unterstehen.
Um kleinen Unternehmen zu helfen, werden von den lokalen Südtiroler Behörden weitere 7.000 mutmaßliche "Betten" zugewiesen, die nach eigenem Ermessen an kleine Unternehmen mit einer Kapazität von weniger als 40 Gästen vergeben werden. Weitere 1.000 "Betten" wurden zweckgebunden vergeben, um sie in Ausnahmefällen zu vergeben, wenn jemand in Zukunft ein Geschäft in einer Stadt mit sehr niedrigem Tourismusniveau eröffnen möchte. Auch Tagesausflügler – die als Geißel des ebenfalls unter Touristen-Horden leidenden Venedigs gelten – werden nicht ungeschoren davonkommen. Seit 2021 ist die Zufahrt zum Lago di Braies (oder Pragser Wildsee) – ein malerischer Gletschersee in den Bergen und ein fester Bestandteil auf Instagram – in der Hauptsaison nur mit Reservierung möglich. Schuler sagt, die Region habe den Schritt – den er ein "Pilotprojekt" nennt – gemacht, weil die Situation unhaltbar wurde. "Man muss sich anmelden, um zum See zu gehen, aber so hat man Zugang und wir werden nicht zu viele Leute dort haben", sagt er. "Aber auch jeder, der hingeht, kann den See sehen."
Auch der Zugang zur Seiser Alm – einer weiten Almwiese im Schatten der Berge – war zuvor eingeschränkt. Die Straße zum Plateau ist zwischen 9 und 17 Uhr für private Fahrzeuge gesperrt – wer anreisen möchte, muss die öffentlichen Verkehrsmittel benutzen. Einwohner und Personen mit Hotelreservierungen auf dem Plateau sind davon ausgenommen. Und erwarten Sie, dass dies die ersten eines breiteren Reservierungssystems für beliebte Orte sind, wie Schuler sagt, dass sie dies "sicherlich in anderen Gebieten" der Region tun werden. Die Beschränkung des Zugangs auf die beliebtesten Orte nützt allen, sagt er und vergleicht es mit Museen und Galerien, die jeden Tag eine bestimmte Anzahl von Tickets verkaufen. "Da freuen sich nicht nur die Einheimischen, sondern auch die Touristen, die weniger Zugangsprobleme haben, Parkplätze und etwas zu essen finden."
Schuler sagte, die Touristenflut mache auch den Einheimischen das Leben schwer, die es schwer hätten, eine Wohnung zu finden. "Es wird immer schwieriger, Wohnraum zu finden, weil so viele Wohnungen in Touristenunterkünfte umgewandelt wurden", sagte er und fügte hinzu, dass die Mietkosten infolgedessen gestiegen seien. Die Region hat eine Bevölkerung von rund 532.000 Einwohnern, wobei die Zahl der Einwohner etwa zwei zu eins höher ist als die Zahl der Touristenbetten – aber dieser Durchschnitt ist einigen Gebieten zu verdanken, in denen wenig Tourismus herrscht. "Wir haben Gegenden, in denen die Zahl der Touristenbetten die der Einwohner um ein Vielfaches übersteigt", sagte Schuler. Die Zahl der Airbnbs in der Region sei in den letzten fünf Jahren um 400 % gestiegen, fügte er hinzu.
"Wir haben immer gesagt, dass wir eine Region für Touristen sein wollen, aber auch ein Ort, an dem die Menschen vor Ort gut leben", sagte er. Wer in Zukunft ein Hotel, B&B oder eine Ferienwohnung eröffnen möchte, wird sich schwer tun, aber nicht unbedingt unmöglich. Wenn ein Unternehmen schließt, geht die Zuweisung von "Betten" an seine Gemeinde oder lokale Behörde zurück. Sie können diese Plätze dann an eine Neueröffnung oder an jemanden vergeben, der sein Eigentum erweitern möchte. "Damit garantieren wir, dass die Zahl der Plätze auch in Zukunft unverändert bleibt", sagte Schuler.
Der Umzug ist Teil eines 100-seitigen Dokuments mit dem Titel "Programma provincial per lo sviluppo del turismo 2030+" oder Programm für die Entwicklung des Tourismus in der Provinz nach 2030." Ein 100-seitiges Dokument skizziert die jahrelange Forschung, die in das Programm geflossen ist, und beschreibt, wie es beabsichtigt, die Region nachhaltig zu entwickeln. Ein weiterer Schritt ist die Einführung eines "Green Star"-Bewertungssystems, um nachhaltig arbeitende Hotels zu belohnen.
agenturen/pclmedia