"Nach der Sitzung des Außenpolitischen Rates am 20. Juli haben einige Mitgliedstaaten diese Bedenken im schriftlichen Verfahren an Sie weitergeleitet." Der Pakt, der im Juli von der Leyen, der italienischen Premierministerin Giorgia Meloni und dem niederländischen Premierminister Mark Rutte mit Tunesien unterzeichnet wurde, zielte darauf ab, die Migration aus Tunesien nach Europa einzudämmen, das zu einer der beliebtesten Migrationsrouten geworden war Menschenschmuggler arbeiteten in Afrika, nachdem Libyen selbst für organisierte kriminelle Banden zu gefährlich wurde.
In dem Brief heißt es auch, dass die Außenminister "beobachtet hätten, dass die Kommission die ordnungsgemäßen Schritte des Annahmeverfahrens nicht befolgt habe" und dass das Memorandum of Understanding daher nicht "als gültige Vorlage für künftige Abkommen angesehen werden könne".
Es ist nicht klar, warum Borrell den Brief zwei Monate nach der Unterzeichnung des Abkommens schrieb, aber es scheint ein Versuch zu sein, sicherzustellen, dass ein ähnliches Abkommen nicht mit anderen nordafrikanischen Ländern ohne angemessene Konsultation mit den Mitgliedstaaten wiederholt wird. Sein Brief erinnert an einen früheren heftigen Konflikt zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten im Zusammenhang mit einer überstürzten Einigung mit der Schweiz in einer anderen Angelegenheit.
In einer Breitseite gegen Meloni und Rutte schrieb Borrell, dass "die Teilnahme einer begrenzten Anzahl von EU-Regierungschefs an den Verhandlungen und der Unterzeichnungszeremonie das institutionelle Gleichgewicht zwischen Rat und Kommission nicht ausgleicht". Der Brief wurde wenige Tage vor dem Besuch von der Leyens und Meloni am Sonntag auf Lampedusa geschrieben, einer kleinen Insel vor der Küste Siziliens, die nach Angaben des italienischen Staatschefs von Ankünften aus Tunesien überschwemmt wurde.
Das Abkommen zielte darauf ab, die kriminellen Banden zu bekämpfen, die die Schmuggeloperationen durchführen, und die Grenzkontrollen sowie Such- und Rettungsaktionen zu verstärken. Allerdings ist die Zahl der Menschen, die von Tunesien nach Italien überqueren, seit der Unterzeichnung um fast 70 % gestiegen, obwohl Experten darauf hingewiesen haben, dass aufgrund des schlechten Wetters im Mai ein Anstieg im Juni und Juli unvermeidlich war, als die See ruhiger war.
Der Pakt wurde von Meloni vorangetrieben, schien aber, abgesehen von Borrells Einspruch, vom Rest Europas unterstützt zu werden, wo Migration als kritisches Thema bei Wahlen angesehen wird, insbesondere bei den bevorstehenden Wahlen in Polen und den Niederlanden. Am Mittwoch wurde einer Gruppe von Europaabgeordneten des Europäischen Parlaments die Einreise nach Tunesien verweigert, was Fragen zur Partnerschaft aufwarf und weitere Zweifel an der Bereitschaft des tunesischen Präsidenten Kais Saied aufkommen ließ, Bedenken hinsichtlich einer Einschränkung der Menschenrechte und der Unabhängigkeit des Landes auszuräumen Justiz unter seiner Aufsicht.
Der 100-Millionen-Euro-Deal wurde letzte Woche auch von der Wohltätigkeitsorganisation Médecins Sans Frontières kritisiert, die sagte, sie würde den Block "direkt an der anhaltenden Misshandlung und dem Tod von Menschen, die im Land gefangen sind, mitschuldig machen". Bisher hat in Tunesien noch kein Geld den Besitzer gewechselt, aber die EU sagte am Wochenende, dass Bemühungen zur Unterstützung der Grenzüberwachung im Gange seien, darunter die Umrüstung von 17 Schiffen für die tunesischen Behörden für Such- und Rettungseinsätze.
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